2016年，在市委、市政府和省工商局的正确领导下，临沂市工商局以推进供给侧结构性改革为重点，全面落实"放管服"要求，持续深化商事制度改革，切实加强事中事后监管，圆满完成了市场监管和服务发展等重点任务，为全市经济社会发展做出了积极贡献。工商总局、省工商局领导先后到临沂视察调研，给予极大关心和支持。市委、市政府领导多次作出肯定性批示。在2月3日召开的全市科学发展总结表彰大会上，市工商局荣获"2016年度科学发展综合考核先进单位"三等奖、"机关党建工作先进单位"二等奖、"三引一促工作先进单位"三等奖；市局继续保持了"全国文明单位"荣誉称号。
　　一、持续深化工商登记制度改革。全面实施"五证合一"、"两证整合"改革。在巩固"三证合一"改革成果的基础上，完善配套措施，加强衔接协调，强化政策宣传，确保了改革顺利实施。至去年底，全市共发放企业"五证合一"营业执照1.3万份、个体工商户"两证整合"营业执照4646份。按照"先照后证"改革要求，去年总局两次动态调整公布登记前置审批事项目录后，市局迅速贯彻和部署，全市系统普遍进行了落实和执行。积极做好开放企业名称库准备工作，组织对54605条企业名称数据进行了清理核查。修订了《市场主体住所（经营场所）登记管理暂行办法》，继续放宽住所登记条件，有效释放了场地资源。完善了"僵尸企业"强制退出市场机制，对2234户连续两个年度未年报的企业进行排查清理，分类处置，通过唤醒一批、规范一批、吊销一批，促进了市场主体进退有序、优胜劣汰。去年新登记市场主体10.2万户，新增注册资本（金）1505.9亿元。至去年底，全市市场主体达到47.9万户，同比增长了9.7%；注册资本（金）总额6586.4亿元，同比增长了43.7%。
　　二、持续完善事中事后监管机制。牵头协调推进事中事后监管工作，起草并以市政府名义印发了《关于"先照后证"改革后加强事中事后监管的实施意见》，市政府召开会议进行了统一部署安排。建立了"双告知"应急过渡机制，在市政务服务平台设立了"双告知"系统链接，向各县区、市直部门发放登录用户名和密码，与市编办等部门联合开展专项督查，推动及时认领，实现了工商登记与审批监管的有序衔接。大力推进年报公示工作。综合采取年报提醒、精准指导、调度通报等措施，推动了年报率稳步提升。2015年度全市企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别达到88.6%、93.6%、89.6%，均高于2014年度年报公示率。扎实推行"双随机、一公开"监管。建立了428人的抽查人员名录库，综合考虑监管力量和市场主体分布情况，通过摇号系统随机调整优化匹配关系，并委托会计师事务所进行核查比对。去年共抽查企业4499家、个体工商户7630户、农民专业合作社417户。大力强化经营异常名录管理和信用联合惩戒。严格规范经营异常名录列入、移出程序，依法将1.28万户企业列入经营异常名录，累计公示一般程序行政处罚信息3464条，7439户(次)企业因被有关部门或金融机构联动实施限制而申请移出了经营异常名录。注重发挥激励导向作用，与市文明办、综治办联合评选公示临沂市文明诚信平安（市）商场41家；公示国家级"守重"企业29家、省级223家。
　　三、持续推进经济加快转型发展。认真落实"三去一降一补"宏观政策，支持企业通过兼并重组、完善法人治理结构等形式，加快淘汰过剩落后产能，建立完善现代企业制度，助推企业"二次创业"，促进了市场主体结构逐步优化。至去年底，全市公司制企业达到8.5万户，占全部企业的70.2%，全年新增"个转企"4984户，企业在市场主体中的比重由23.3%上升到26.9%。坚持把"三引一促"作为服务转型升级的重要载体，实行以商招商、全员招商，层层分解责任，推动任务落实。去年共引进到位资金5.15亿元，引进博士6人、创新人才1人、硕士研究生35人，对接联系"十万人才回乡行动"128人。大力实施商标战略，加大对重点行业、骨干企业的品牌培育力度，全市驰名商标达到54件，居全省第六位；著名商标278件，居全省第五位；有效注册商标6.9万件，居全省第三位。成功争取工商总局在临沂市设立了商标注册申请受理处，筹建工作正在进行中。扎实推进广告拉动战略，扶持指导广告产业园区提档升级，促进了广告业持续健康发展。全市省级广告产业园区1家、广告经营单位930余家，14家企业通过全国广告等级资质认定，省级以上诚信广告经营企业5家，全市广告经营额4.75亿元。加大助企融资力度，拓宽企业融资渠道，全年通过动产抵押、股权质押助企融资368.6亿元。创新推进非公党建工作，完善体制机制，健全组织体系，丰富活动载体，激发了非公有制经济活力。去年12月，全省系统非公党建工作暨党团建设"百日攻坚"督导会议在临沂召开。我市2名先进个体工商户代表在北京受到李克强总理的亲切接见。积极服务商城国际化发展。争取工商总局研究中心在临沂设立研究基地并举行了授牌仪式，完成了《推进临沂商城国际化战略研究》课题，得到了总局甘霖副局长和省局、市领导的充分肯定。去年6月，对接国家"一带一路"战略工商推进临沂商城国际化发展大会在临沂召开。充分发挥"商标助农"、"合同帮农"、"经纪活农"等职能，加快培育新型农业经营主体。至去年底，全市共有农民专业合作社17481户、农村经纪人18060户、地理标志商标21件。
　　四、持续强化市场执法监管。全市各级工商和市场监管部门依法履行职责，着力强化执法监管，深入开展专项整治，全年查办违法案件近1万件，维护了公平竞争的市场秩序。围绕公用企业存在的突出问题，加大竞争执法力度，查处不正当竞争、传销等大要案件230件。去年11月，全省工商系统公平交易执法办案现场会在临沂召开。以驰名商标、著名商标为重点，完善了商标专用权保护机制，全年查处商标侵权案件87件。依托总局广告监测数据平台，加大了广告监管力度，集中开展了虚假违法广告、互联网金融广告和以投资理财名义从事金融活动风险等专项整治，全年监测14家市级主流媒体广告1.7万条、户外广告1196条，责令停止发布违法广告190余条，约谈媒体广告负责人36人次，查处广告违法案件50件，全市广告违法率大幅下降。大力强化网络交易行为线上线下一体化监管，深入开展了网络经营主体搜索建档和非法主体网站专项整治活动，全市网络经营主体建档24590个，全年查处网络违法案件245件，案件数量连续两年居全省系统第一位。深入开展了"红盾护农"行动，以化肥、农膜为重点，强化专项整治，加强督导检查，组织抽检化肥2176个批次，查办农资案件701件，有效维护了农资市场秩序。组织开展了拖拉机市场、报废汽车经营企业专项整治，依法对全市6家二手车交易市场进行规范。
　　五、持续改善和优化消费环境。认真贯彻"新消费我做主"年主题，举办了消费维权新闻发布会、3·15电视晚会等大型主题活动，深入推进消费教育进学校进社区和金融消费教育，市县两级发布消费警示200余条。充分发挥12315平台的作用，大力深化12315"五进"规范化建设，加大对12315受理、12345转办案件的调处力度，市局12315指挥中心全年受理消费者投诉、举报、咨询等8.1万件，为消费者挽回经济损失295万元。去年，全市各级消协组织共受理消费者投诉1035件，为消费者挽回经济损失100余万元。深入开展了2016年"红盾质量维权行动"，组织抽检成品油2678个批次，抽检服装、箱包、儿童玩具、消防器材等280个批次，全年查处消费者权益保护案件339件。大力推进消费领域合同格式条款专项整治工作，全年指导改正问题格式条款 67条，约谈企业24次，查处合同违法案件87件。
　　六、持续加强队伍和基础建设。全面加强机关党建工作，成立了党建工作领导小组，制定了《基层党组织考核办法》，完善了基层党组织体系，健全了党建工作制度机制，提高了党建工作的制度化、规范化水平。深入开展了"两学一做"学习教育，大力强化队伍思想、作风和能力建设，引导教育干部职工增强"四个意识"，不断加强自身修养，推动学习教育常态化长效化。结合深化"结亲连心"活动和"第一书记"任职选派工作，61 名中层以上干部与183户贫困户进行结对帮扶。全面贯彻从严治党新要求，严格落实党风廉政建设主体责任，印发了《2016年党风廉政建设和反腐败工作任务暨主体责任清单》，着力抓好教育、管理和监督等各个环节，促进了党风廉政建设深入开展。严格执行中央"八项规定"和省、市委"实施办法"，积极配合做好市纪委专项巡察工作，完善各项制度，促进整改落实。大力强化预算刚性约束和资产规范管理，严格财经纪律和财务收支行为。全面加强法治工商建设，开展了法治工商建设考核，制定了法制宣传第七个五年《规划》，扎实做好案件核审和行政复议、应诉等工作，大力强化执法监督，全面规范执法行为，依法行政水平不断提高。全面加强信息化建设，圆满完成了数据中心机房、视频会议系统、12315系统的提升改造，搭建了全新的云计算平台。完成了数据库的迁移工作，全省企业信用信息共享交换平台（双告知系统）、全省统一身份认证管理平台及新查询统计系统在全市全面推开，信息化应用水平大幅提升，为推进监管方式现代化提供了有力的技术支撑。全面加强精神文明建设，大力推进"四德工程"，深入开展了"道德讲堂"、先进模范推荐评选等活动，积极培树先进典型，丰富机关文化生活，弘扬传播正能量，增强了队伍活力。